为有效应对可能发生的甲型h1n1 流感大流行,科学、规范、有效地开展医疗救治工作,最大程度地减少对公众健康和生命安全造成的危害,特制定本工作方案。
一、高度重视,加强领导
根据世界卫生组织分析意见,全人群对甲型h1n1 流感病毒均易感,随着北半球秋冬季的来临,甲型h1n1 流感发生大规模流行的风险显著上升,可能给人群健康和经济社会发展带来巨大危害。做好甲型h1n1 流感大流行医疗救治工作,对于保障人民群众健康安全、促进我市经济平稳发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各级各类医疗机构要充分认识做好应对可能发生的甲型h1n1 流感大流行医疗救治工作的重要意义,按照工作要求,做好医疗救治相关准备工作。我局成立应对甲型h1n1 流感大流行医疗救治工作领导小组(附件1),负责甲型h1n1 流感大流行医疗救治的组织领导。同时成立区级临床专家组(附件2),负责指导全区甲型h1n1 流感医疗救治工作。
二、结合工作实际,分类救治甲型h1n1 流感病例
按照卫生部要求,根据应对甲型h1n1 流感大流行总体预案不同响应级别,实行分级分类医疗救治。
(一)对甲型h1n1 轻症病例采取居家隔离治疗措施。
按照卫生部《甲型h1n1 流感轻症患者居家隔离治疗管理方案(试行版)》要求和有关规定,根据我区甲型h1n1流感医疗救治需要、医疗资源现状及收治能力,对符合标准的轻症病例采取居家治疗措施。对符合标准的轻症病例采取居家治疗措施的,必须由定点医院经治医师结合相关诊疗方案和患者具体病情确定,在征得患者同意后进行。对居家治疗患者应有基层医疗卫生机构医务人员专人负责,对居家治疗轻症病例进行体温监测和病情观察。要对居家治疗轻症病例进行上门随访,频次不能低于1 次/2 天;在非上门随访时间,可通过电话等形式了解体温和病情,每日至少2 次。一旦发现病情变化,要及时转至定点医院进行治疗。要严格落实工作责任,对出现问题的,要追究相关卫生行政部门、医疗机构和医务人员的责任。
(二)需住院治疗的甲型h1n1 流感病例要在定点医院集中收治。
按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中收治”原则,指定区人民医院作为定点医院集中收治甲型h1n1 流感病例。同时将区中医院确定为后备医院,当患者数量超过区人民医院收治能力时,启用区中医院收治甲型h1n1 流感病例。
(三)高度重视对重症病例的医疗救治工作
甲型h1n1 流感重症病例要在定点三级医院集中收治。市公共卫生救治中心、重医大附一院、西南医院、市二院、市九院、三峡中心医院、涪陵中心医院为市级重症病例的定点收治医院。重症病例经市级专家组会诊确认后,在保证患者安全的前提下由市急救中心、急救分中心或急救站转至重症病例定点收治医院治疗。病人转运工作由病人所在地卫生行政部门指挥协调、转诊医院配合,急救医疗机构具体实施。
三、严格落实医院感染控制要求
各级各类医疗机构要高度重视甲型h1n1 流感医院感染控制工作,严格按照《甲型h1n1 流感医院感染控制技术指南(2010年修订版)》要求,制订相关管理制度,完善工作规范和流程,建立并落实工作人员岗位责任制。要根据甲型h1n1 流感的流行病学特点,针对传染源、传播途径和易感人群三个基本环节,切实落实各项措施,有效开展消毒隔离工作,科学实施医务人员个人防护。要按照《医疗机构预检分诊管理办法》,规范门诊、急诊的接诊流程,在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室,有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间,改善通风条件,及时分流患者。要加强实验室生物安全管理,严格实验室质量控制。要加强病房管理,严密监测住院病例症状,发现疑似感染甲型h1n1 流感的患者应当及时隔离,避免感染其他患者。要加强探视管理,对有发热、流
感症状的探视人员应当限制进入病房。要加强医务人员个人防护,发现有发热、流感症状的医务人员应避免接触患者。定点医院的环境布局要符合医院感染控制要求,要加强人流
和物流的管理,严格执行探视制度,防止院内交叉感染。
四、做好病例转运工作
区急救中心为我区甲型h1n1 流感病例的转送机构。医疗机构转运需住院治疗的甲型h1n1 流感病例时,要通知区急救中心将病例转运至定点医院。区急救中心要按照《甲型h1n1 流感病例转运工作方案(2010 年修订版)》有关规定,设置专门的区域停放转运救护车辆,配置洗消设施,配备专门的医务人员、司机、救护车辆负责甲型h1n1 流感病例的转运工作。医疗机构和转运机构要做好病例转运交接记录,并及时报卫生局。
五、做好医疗救治物资和医务人员准备工作
(一)医疗救治物资准备。各医疗机构尤其是定点医院要储备相关的药品、防护用品及必要的设施设备,并保证储备物品完好可用。定点医院及后备医院要预留适量病床。请各单位于9月26日下午5:00前,将《应对甲型h1n1流感大流行物资储备情况调查表》(附件3)通过电子公文网“发布信息”方式报卫生局医政科罗孝君处。
(二)医务人员准备。组建甲型h1n1 流感医疗队。(附件3)
(三)开展医务人员培训和演练。在前期组织医务人员全员培训的基础上,各医疗机构要组织医务人员再次培训学习,使其熟悉掌握甲型h1n1 流感相关防控和诊疗方案、处置原则、工作流程等。我局将适时组织定点医院腾空、病例分流转运、医院感染防控等工作的演练。
附件:1.重庆市卫生局应对甲型h1n1 流感大流行医疗救治工作领导小组
2.重庆市合川区应对甲型h1n1 流感大流行医疗救治临床专家组
3.应对甲型h1n1流感大流行物资储备情况调查表
4.重庆市合川区应对甲型h1n1流感大流行医疗队