按照《柳江县继续解放思想大讨论活动调研讨论阶段工作细化方案》的要求，为确保调研讨论阶段取得实效，推动我县继续解放思想大讨论活动扎实开展，特制订如下工作方案：

一、指导思想和工作目标

把查找问题、解决问题作为解放思想的出发点和落脚点，贯穿于继续解放思想的全过程。围绕“六个一定要”（即一定要目标明确、一定要解决问题、一定要创新思维、一定要推进产业集聚、一定要创新发展模式、一定要创新机制），通过“领导谈项目建设、企业主谈创业发展、干部谈作风效能、群众谈服务满意”互动活动（以下简称“四谈”互动活动），找出机关干部队伍中不合时宜的思想观念和陈规陋习，找出影响柳江发展的问题和障碍，以进一步优化发展环境为切入点和突破口，以建设服务高效型政府为重点，广泛征集发展的意见和建议，进一步理清发展思路，落实加快发展、又好又快发展的新举措，在全县范围内形成“以推进项目建设论英雄，以推进民众创业论英雄，以推进招商引资论英雄”的浓厚氛围，努力完成今年“139743”创业目标和打造中国汽车零部件配套基地的宏伟目标，促进柳江经济社会加快发展。

二、互动工作内容及基本方式

（一）明确互动工作内容

1.以抓好“十个环节”为互动工作的基本内容。

以“四谈”互动卡的形式，紧紧围绕推进项目建设、政府诚信建设、机关解放思想、部门简政放权、提高办事效率、简化审批程序、建设服务窗口、贴身贴心服务、机制创新创优、解决突出问题十个环节，在全县范围内，通过部门之间、领导干部职工之间、干部职工与企业主和基层群众之间等互动，大量征集促进柳江发展的要求、意见和建议，形成上下互动、整体联动、解决实际问题、促进思想解放的新局面。

2.以“三个推进”为互动工作重点。

互动工作的重点就是为了实现“三个推进”，即推进项目建设、推进民众创业、推进招商引资。

一是要在推进项目建设上突出互动。在30项重大项目上，必须突出县处级领导与项目实施单位领导的互动，以推进项目建设论英雄，把推进项目建设作为解放思想、发展柳江的重中之重和首要任务抓紧抓好，通过项目建设贯彻发展思路、落实发展举措、凝聚发展力量，推动柳江经济社会超常规发展。

二是要在推进民众创业上增进互动。创业是发展之基，富民之本。经济社会的发展来源于创业与创新，没有创新就没有现代化生产，没有创业就没有事业的发展。能否最大限度地调动广大群众投身创业的积极性，形成人人谋发展、上下齐创业的生动局面，就必须增进政府与企业、上级与下级、干部与群众的互动，以推进民众创业论英雄，使干部职工自觉成为人民群众干事创业的领头人、组织者和保护神，加快实现柳江经济社会跨越发展。

三是要在推进招商引资上强化互动。要真正做到以商招商、产业招商、专业招商、蹲点招商，引进一批符合国家产业政策的大项目、高新项目、外向型项目，推进跨企业、跨产业、跨地域合作，让企业走出参与合作，就必须在招商引资工作上强化互动。要加强与企业的联系，进一步了解企业的需要，提高服务水平和质量，避免“抱住企业、死抱企业和抱死企业”的现象发生，做到以推进招商引资论英雄，实现招商引资的大突破。

（二）互动方式

1.互动卡互动交流。

通过互动卡形式在全县范围内进行互动交流，形成上级部门与下级部门之间、同级部门之间、县领导与分管或联系部门领导之间、干部职工之间、干部职工与企业之间、干部职工与群众之间等的上下互动、横向互动和服务者与服务对象互动，全面征集推进柳江发展的好意见和好建议，促进各项工作有效开展，推动柳江经济社会快速发展。

2.面对面互动交流。

（1）县领导与项目实施单位领导面对面互动交流。按照“不等不靠、主动服务、贴身服务”的要求，寻找破解阻碍项目建设的难题尤其是土地、资金等“瓶颈”问题的途径，形成项目建设的新思路和新方法，把项目建设作为发展柳江的重中之重和首要任务抓紧抓好。

（2）领导、干部与企业主面对面互动交流。要加强与企业主互动交流，了解企业主在柳江创业的感受，了解他们对创业的政策环境与服务环境的意见和建议，引导企业主拓宽视野和眼界，更新思想，转变观念，主动寻求合作，以商引商，形成“既顶天立地（引进龙头型企业），又铺天盖地（引进中小型企业）”的招商引资工作新格局。

（3）干部职工之间面对面互动交流。要组织干部职工从“十个环节”的层面进行互动交流，增进干部职工的团结协作，提高他们的认识，从而落实需要解决哪些根本性、关键性的突出问题，创新工作思路，转变工作方法和服务方式，在工作中树立起紧迫感、危机感和责任感。

（4）干部职工与群众面对面互动交流。广大干部职工要围绕“为群众服务、为企业服务、为基层服务、为发展服务”的主题，深入群众和服务对象，面对面听取群众和服务对象的意见、建议，通过与群众和服务对象的互动交流，认真查找工作上存在的问题与差距，抓住基层和群众最需要解决的突出问题，制定措施，抓好整改，提高服务水平，切实为群众办实事办好事，增强群众满意度，全力推进服务型政府的建设。

3.媒体专栏互动交流。

各新闻媒体要用专门的版面和时段，深层次报道大调研活动和“四谈”互动活动。一是报道我县重点项目建设的新思路、新办法、新举措和进展情况以及相关领导对项目建设的见解、思路，营造项目建设的良好舆论氛围；二是报道企业主在我县的投资发展情况，以及他们用前瞻性的眼光和灵敏的嗅觉对我县的经济发展思路的分析和建议，使我县经济发展更好地把握好方向；三是报道机关干部对转变作风、转变职能、提高效能的感受和想法，激发干部干事创业，服务群众的热情；四是报道基层群众对解放思想的理解和对政府服务体系建设的需求、意见和建议，掀起全民解放思想谋发展的新高潮。

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