根据省委、省政府“用3至5年时间在全省基本消除绝对贫困现象,率先全面建成更高水平小康社会”的战略目标要求,2011年3月10日按照省委、省政府的统一部署,接受单位委派,本人随省委驻滨海扶贫工作队一行14人来到滨海县进行脱贫攻坚工作,转眼之间两年时间过去了,现将两年来在滨海扶贫工作期间的学习和工作情况总结如下:
一、认真学习,深入调研,创新工作思路。
两年来,本人能够以党的“十七大”、“十七届三中全会”、十七届四中全会”、科学发展观和省委农村工作会议精神为指导,认真学习中央和省委、省政府有关农村工作文件,深入领会省委、省政府实施苏北贫困地区脱贫攻坚的战略意图,熟悉了解“三农”政策和新农村建设的相关情况,了解乡(镇)情、村情和民意,倾听群众意见,尽快熟悉农村工作,摸清贫困户底数,分析致贫原因,找出解决办法和措施,确立“一个中心,两个重点,三个结合”的工作思路,即围绕低收入农户年人均纯收入达到2500元这一中心,突出以产业项目带动增收和建立农户增收长效机制两个重点,努力实现低收入农户与农业龙头企业、增加低收入农户收入与壮大村级集体经济、传统产业扶贫与创新体制机制三个结合,受到当地干部和群众的好评。
二、因地制宜,科学谋划脱贫产业扶贫项目,全力推进机制创新,促进贫困农户长期稳定增收。
按照《2011年-2011年度省委驻滨海县扶贫工作队工作规划》的要求,本人严格按照“可行、可信、可控、可验证”四原则进行项目论证,确保有限的扶贫资金发挥出最大的帮扶成效。根据分工,2011-2012年度本人主要负责挂钩帮扶樊集乡、滨淮镇、五汛镇和菜桥镇4个乡镇,并且樊集乡是滨海县最贫困的乡,结合樊集乡的实际情况,投资210万元建设冬暖式蔬菜大棚800亩,解决了该乡无高效设施农业的历史;投资20万元帮助40户贫困农户饲养白鹅;投资180万元帮助该乡解决环境整治、农户用自来水和便民桥等基础设施;此外,投资65万元帮助当地小学兴建校舍一座。在五汛镇结合民营创业园的发展状况,从帮助低收入农户稳定增收脱贫的目标出发,投入帮扶资金50万元作为范场村集体资金,由该村与相关企业在五汛镇民营创业园内联建一座2500平方米的标准厂房,厂房建成后统一对外招租,租金收入按投资比例分红归村集体所有,用于发展村集体经济,同时承租企业优先吸纳低收入农户就业,从而形成“村集体年年有分红,低收入农户月月拿工资”的创新机制;为了解决几千人的出行困难,投资30万元修建民便桥一座;为了解决6000多人的吃水困难,投资20万元打深井一座;投资 50万元维修改造农田电灌站12座;按照“八有”建设的要求,投资25万元建设450多平方米的村民服务中心。在菜桥镇洼东村结合该村长期以来有饲养能繁母猪的传统,投入帮扶资金50万元作为“能繁母猪养殖发展基金”,成立了能繁母猪养猪协会,由能繁母猪养猪协会将该项发展基金对低收入农户发展能繁母猪养殖给予无息借款资金支持,无息借款使用期限2年,到期收回借款本金,该项基金采用滚动使用的方式,确保资金不流失,低收入农户长期共同受益;按照“五室两市一场”的要求,进一步健全村级服务体系,为村级组织党员群众集中学习、开展活动提供了阵地,为广大群众发展生产、医疗卫生和文化娱乐等方面提供了便捷服务,投资25万元建设480多平方米的村民服务中心;投资50万元兴修农村道路和40万元便民桥一座。在滨淮镇投入50万元新建200亩钢架蔬菜大棚,用于帮扶80户贫困户;投入50万元帮扶120户贫困户购买母猪,发展生猪养殖。所有帮扶项目都已全部建成,发挥着良好的经济效益和社会效益,在当地起到了帮扶示范带头作用,有力地保障了贫困农户的长期稳定增收。
三、调动多方资源,采取多种措施,全身心地投入滨海脱贫攻坚工程。
本人积极主动利用各种机会,深入后方单位,如向省水利厅、省民政厅、省环保厅、省交通厅、省农业资源开发局和省属相关外贸企业等单位汇报在滨海的扶贫工作进展情况,邀请部门和单位领导来滨海检查指导扶贫工作,积极争取后方有关方面对滨海的关心和支持,共商滨海脱贫之策。两年争取后方单位的资金支持900多万元,取得了明显的成效。
四、当好参谋助手,积极协助做好工作队财务管理工作。
根据工作队队部安排本人负责工作队财务管理工作,能够充分发挥自己长期从事审计监督工作的特长,认真负责,确保资金的合理、合法使用,发挥帮扶资金的使用效益和效果。
五、加强自身的廉正建设,努力维护工作队员的良好形象。
本人能够严格执行和遵守队部的各项规章制度,自觉加强自身的廉政建设,在日常工作和生活中处处以党员干部的标准严格要求自己,搞好内部团结,为人谦虚,关心同志,乐于助人,正确处理好与地方干部和群众的关系,注重自己的言行举止,自觉维护工作队的良好形象。经年度考核,2011年度被省扶贫办考核评定为“优秀”等次;2011年2月被中共滨海县委、滨海县人民政府授予“脱贫攻坚工作先进个人”;2011年6月被中共滨海县委评为“优秀共产党员”。
回顾两年来我们的扶贫工作,我记得2011年3月,省委书记、省人大常委会主任梁保华在滨海县考察调研时说:“滨海县脱贫攻坚工作思路明、措施实,取得明显效果。”省委常委、副省长黄莉新多次来滨海县视察扶贫工作,对滨海脱贫攻坚工作给予高度赞扬。我们工作队全力推动滨海脱贫攻坚工程的做法和取得的成效不仅得到了省领导的充分肯定,而且深受滨海各界的广泛好评。同时两年的扶贫工作使自己得到了历练,增长了见识,了解了农村,广交了朋友。