农业开发办干部作风集中整治“回头看”整改方案

  按照市政府整治办《关于做好干部作风突出问题集中整治查摆问题“回头看”的通知》(宜作风整治办字〔20vv〕vv号)、县干部作风突出问题集中整治领导小组办公室《关于明确转入限期整改阶段单位名单等有关事项的通知》(靖作风整治办字〔20vv〕vv号)的要求，我办在6月1日召开“回头看”工作布置会，重新收集、查摆、梳理干部作风存在的突出问题，针对这些问题，经集体讨论，形成整改方案如下。

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，以和党中央保持高度一致的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，大力弘扬井冈山精神和苏区精神，践行忠诚干净担当，着力解决全办各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，确保中央、省、市、县重大决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  二、目标要求

  巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深入推进全面从严治党，进一步加强干部作风建设，把集中整治作为今年“两学一做”学习教育的重点任务，激励干部谋发展、比实干、争先进，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，以更加优良的党风政风落实省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十五次党代会确定的各项目标任务，为建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”、实现同步全面建成小康社会目标提供强有力的作风保证。

  三、存在的问题

  (一) 落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题。一是理论学习不够。理论学习常常以读报纸、读文件为主，没有形成常态化，且不注重学习的效果。二是担当精神不足，信奉多栽花、少栽刺，当老好人，不愿负责、不敢担当。三是民主生活会“辣味”不浓，凝聚合力不够。四是落实责任停留在表面，具体指导和监督力度不够。

  (二)落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题。一是班子成员履行“一岗双责”不到位，对分工范围内的管党治党工作落实不到位。二是对中央八项规定精神贯彻、落实不深入，对“一餐桌”吃喝风等“四风”问题出现的一些新情况自查不够。

  (三)党组织建设作风方面存在的突出问题。一是对党建是最大政绩认识不够，“三会一课”等党的制度落实不到位。二是帮助群众解决实际困难不够，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分。三是学习贯彻上级精神有时走过场，落实“党建+”有偏差，抓党建工作被动应付，党建工作缺乏创新意识。

  (四)社会治安和群访群治作风方面存在的突出问题。信访处置中被动接访多，主动下访少，对苗头性问题发现处置不够及时彻底，致使有些问题久拖不决。

  (五)安全生产作风方面存在的突出问题。安全隐患排查治理不够深入细致。

  (六)脱贫攻坚作风方面存在的突出问题。一是对脱贫攻坚的紧迫性认识不深刻，政治站位不高。二是对我办帮扶的罗湾乡龙岗村扶贫措施不多，与相关部门的沟通协调不够，服务供给不到位。

  (七)优化经济发展环境作风方面存在的突出问题。一是对农业综合开发政策宣传不够。二是围绕产业招商办法不多，主动性不够。

  (八)执行工作纪律作风方面存在的突出问题。一是工作纪律执行不严格，上班有迟到、早退、从事与工作无关事情的现象。二是工作主动性不够。对上级安排部署或领导交办的工作，不催不办、能拖则拖，对职责范围外的事不闻不问，对职责范围内的事能推就推，工作标准不高。

  四、整改措施

  围绕“回头看”收集查摆梳理出的的突出问题，以办公室主要负责人、党支部书记张明智同志为第一责任人，各分管领导为相关责任领导，逐一强化举措，落实责任，量化时限，集中抓好以下八个方面的整改。

  (一) 落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题。

  1、针对理论学习不够，理论学习常常以读报纸、读文件为主，没有形成常态化，且不注重学习的效果：落实党员活动日活动，每月1日组织集中学习，要求每次学习有党员讨论发言。

  2、针对担当精神不足，信奉多栽花、少栽刺，当老好人，不愿负责、不敢担当：加强落实全面从严治党两个责任的政策教育，按照分工，落实“一岗双责”制度。

  3、针对民主生活会“辣味”不浓，凝聚合力不够：落实民主生活会制度，至少每季度召开一次，开展批评和自我批评。

  4、针对落实责任停留在表面，具体指导和监督力度不够：明确分工，明晰工作职责和工作流程，按照责权划分责任。

  (二)落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题。

  5、针对班子成员履行“一岗双责”不到位，对分工范围内的管党治党工作落实不到位：加强落实全面从严治党两个责任的政策教育，明确责任。

  6、针对对中央八项规定精神贯彻、落实不深入，对“一餐桌”吃喝风等“四风”问题出现的一些新情况自查不够：组织“回头看”，重新查摆梳理问题，并以陆续查处的案例为反面教材，教育大家引以为戒、警钟长鸣，不断增强拒腐防变的正能量。

  (三)党组织建设作风方面存在的突出问题。

  7、针对对党建是最大政绩认识不够，“三会一课”等党的制度落实不到位：认真落实“三会一课”制度，每月召开支部会议一次，每季度至少召开一次支部党员大会、民主生活会，每季度安排班子成员讲一次党课。

  8、针对帮助群众解决实际困难不够，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分：主要领导带头维护和增进班子集体的团结，班子成员间加强沟通协商，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位，互相信任。

  9、针对学习贯彻上级精神有时走过场，落实“党建+”有偏差，抓党建工作被动应付，党建工作缺乏创新意识：充分认识到基层党组织的战斗堡垒作用，重视支部建设和工作，落实党建工作人员、时间、财物。

  (四)社会治安和群访群治作风方面存在的突出问题。

  10、针对服务意识不强，超前服务、主动服务不够，目前还有一户没有安装好技防入户设备：加强宗旨意识教育，将群防群治、技防入户、平安保险等工作落到实处。

  11、针对信访处置中被动接访多，主动下访少，对苗头性问题发现处置不够及时彻底，致使有些问题久拖不决：加强基础工作，认真了解项目建设前中后各阶段群众利益诉求，坚持项目所在地三分之二以上群众签字同意才可立项、百分之八十五以上群众签字同意的优先立项的选项原则，减少矛盾隐患;注重排查，及时发现化解矛盾苗头，对能解决的问题及时解决，不能解决的要进行解释说明理由，争取群众理解。每月开展一次矛盾纠纷排查。

  (五)安全生产作风方面存在的突出问题。

  12、针对安全隐患排查治理不够深入细致：加强对职工及家属，项目施工单位的安全教育，做到安全工作、生活和施工，每月进行一次安全隐患排查。

  (六)脱贫攻坚作风方面存在的突出问题。

  13、针对对脱贫攻坚的紧迫性认识不深刻，政治站位不高：加强学习教育，强化干部对脱贫攻坚工作的认识，要求派驻的第一书记每季度不少于50天到村工作，驻村干部每季度不少于20天到村工作，其他干部每月不少于一次到村进行帮扶。

  14、针对我办帮扶的罗湾乡龙岗村扶贫措施不多，与相关部门的沟通协调不够，服务供给不到位：跟踪光伏、笋竹两用林项目落地情况，积极推进养牛项目进展，为龙岗村购置打印机等办公设备，改善龙岗村委会管理服务条件，推动干部根据各自结对贫困户的情况制定相应的脱贫思路、扶贫措施，并加紧落实。

  (七)优化经济发展环境作风方面存在的突出问题。

  15、针对对农业综合开发政策宣传不够：落实专人负责农业开发宣传工作，落实宣传报道上稿奖励措施。

  16、围绕产业招商办法不多，主动性不够：经常和相关企业单位沟通，特别是加强也我县现代农业示范园企业加强联系。

  (八)执行工作纪律作风方面存在的突出问题。

  17、针对工作纪律执行不严格，上班有迟到、早退、从事与工作无关事情的现象：加强干部工作纪律教育，落实奖勤罚劣的考核制度。

  18、针对工作主动性不够，对上级安排部署或领导交办的工作，不催不办、能拖则拖，对职责范围外的事不闻不问，对职责范围内的事能推就推，工作标准不高：落实绩效考核制度。