深化改革 创新务实 迎难而上 加快发展

为XX供销社事业的全面发展而努力奋斗

——在XX供销社第八届工代会暨第四届职代会上的工作报告

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（2005年1月17日）

各位领导，各位代表、同志们:

经过精心筹备，XX供销合作社第八届工会会员代表大会暨第四届职工代表大会今天隆重开幕了。召开“双代会”是我社职工民主政治生活和工会工作的一件大事，它对于认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中国工会十四大精神，进一步推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，履行代表和维护职工合法权益的基本职责，不断完善职工民主管理和民主监督，促进我社的民主政治建设，更好地调动和发挥广大职工的积极性，加强我社管理和提高经济效益，推进我社的改革、发展和稳定，促进我社事业的全面进步，具有十分重要的意义。

下面，我代表理事会向大会作报告，请各位代表审议。

一、近5年来的工作回顾

5年来，我社在县社的正确领导下，全社干部职工把发展作为第一要务，把改革作为第一动力，把创新作为第一源泉，把管理作为第一要素，把服务作为第一宗旨，在优化资产配置，调整网点布局，转变营销业态，拓展经营业务，狠抓经营管理，推进服务意识和质量，参与农业产业化经营等方面做了大量的工作，实现了购销增长，效益增创，两个文明建设取得突破性成效，开创了我社改革发展的新局面。2004年，完成商品购进总额5785万元，比上年同期增长8％；商品销售总额5908万元，比增10％；实现利润总额102万元，上缴各种税费356万元。各项主要经济指标全面完成。

（一）盘活资产，优化资产配置，调整网点布局，增强企业发展后劲

针对我社存量资产多，但配置不合理、闲置比例大特点，我社决定通过出租、转让、拍卖等方式，进一步优化资产配置，最大限度地提高资产营运效率。近几年来，我们根据新市场形势要求，采取“加强中心、巩固重点”的布局格状，对边小，零星，分散、无地理优势、运营效率低的门点进行公开拍卖，盘活资产。同时，积极争取政府优惠政策，购置建设新的经营网点，重塑供销社的形象。

1998年，县政府要公开拍卖我社历史以来一直租用的32间公产店房，如果这些公产被社会人员购置，势必影响我社20多人职工的就业问题。我们紧急报告，积极联系，取得县政府领导的支持，以197万元的价格购进。之后，召开职代表，通过《企业内部资产置换经营、分流安置职工的方案》，几年来对这些公产进行职工内部分流已经100％完成，收回变现资金，资产增值100多万元。

同时，我们又通过拍卖部分闲置资产及集资渠道，共投资650多万元，购建了座落于XX镇最繁华的文化、经济中心的XX供销社中心商场。商场占地面积2355平方米，主体为5层框架结构。商场

一、二层营业面积2600平方米，今后如若与3号楼连接，营业面积大3500平方米，是全省基层供销社最大的商场。中心商场的开业运营，为企业的发展增强了后劲。

（二）转变营销业态，拓展经营业务，企业凸现生机与活力

抓好经营管理是企业稳定的前提，抓住经济创收是企业发展的基础。在经营管理上，我社根据市场竞争中不断出现的新情况、新问题适时进行调整，致力于扩大供销社业务领域，不断增加市场份额，使经营保持在最佳状态。

2001年元旦，中心商场正式开业，商场原来底层设有16个经营柜组和200平方米副食品超市，二层为文化娱乐中心。每年为企业增创40多万元的利润。但随着市场瞬息万变，市场竞争的加剧，中心商场原来的经营业态难以适应新形势的发展要求。如何能使中心商场立于XX区域内零售业之首，永葆不败，是摆在我们班子一班人面前绞尽脑汁探讨的主题。

我们通过大量的市场调查发现，传统农贸市场进行超市化经营，这种风行全国名为“农改超”的营销业态在我市悄然兴起，“生鲜超市”在我县、在供销系统尚属空白，而先期抢占市场是市场营销中较为牢靠的战略原则之一。我们抢抓这一历史机遇，与经营者共同合作，继续投资近100万元，对中心商场进行改头换面的改造，把目光转向“生鲜超市”这一新的发展空间。为适应消费者多样化、个性化、层次化的需求，提升服务基础，我们把两层2600平方米的商场改为生鲜超市，改商场为生鲜、日用、家用、食用等综合超市化经营，从日用工业品、副食品经营向农产品经营拓展。超市新增蔬菜、水果、水产、禽畜肉食、熟食和即时烧烤鸡鸭等食品加工项目，融现代超市与农贸市场于一体，促进了“菜篮子工程”和“绿色食品”的高效流通，贴近现代消费者需求和消费方式，满足了消费者多样化、全面化、方便快捷、“一市购齐”的购物需要。既提高了经营档次，又扩大了经营范围，为全县农村放心食品、绿色食品的供应开了个好头，我们的这一做法得到XX人民群众的支持和欢迎。

现在，中心商场发展演变为万客来生鲜超市，年税利额为70多万元，比2001年每年又增创税利30万元，增长75％，为我社的今后发展奠定了良好的基础。

（三） 进一步强化经营管理

近年来，我们不断强化管理意识，严格管理措施，健全监控机制，促进企业管理水平和整体效益的提高。

1. 针对企业经营中存在的承包责任制不完善，制度无法兑现，职工承包欠款较为普遍，挤占挪用库存资金问题极为严重的实际问题，我社利用新旧承包期交接的良好时机，用一年时间妥善解决了门市承包问题新的经营机制：首先，对原税利承包的单位在力求稳定的基础上，鼓励促进全社职工参与竞争上岗，一次性收回承包期之前的所有欠款，收回应收欠款30多万元，为新的经营机制的实行扫清了障碍。其次，改革行之不通的承包费收取办法，由按月平均收取税利的办法改为一次性上缴，杜绝新的欠款现象的发生。第三，改革库存资金使用制度，各承包单位的定额铺底资金全部取消，对原占用的库存资金实行分期归还，在承包期结束后全部还清。对历史遗留的库存商品实行一次性折价处理。

2. 严格核定费用，节约开支。业务接待费按规定范围、标准列支不突破，行政管理费、电话费等费用列入年度目标管理，设立专户核算，包干使用，每年节支1万多元。

3. 加大清款力度。运用经济、行政、法律的手段，动真碰硬，全面展开财产清查、资金核实、产权登记和清收欠款。并认真总结经验教训，制定行之有效的资财管理制度，进一步严肃企业财经纪律，强化财会管理，完善资金管理监督机制，防止资财再度流失。

（四）全面推进服务工作，提高服务意识和质量。

1．农业生产资料供应门市严格按照“十有”规范要求，加强庄稼医院建设，提高农资科技服务含量。庄稼医生开展坐堂问诊、下乡巡诊，指导农民科学育秧、施肥、除虫灭病等，深受广大农民的欢迎。各经营门点配备车辆，积极开展送肥送药下村到户到田头。肥库职工每年送肥下乡1200多吨，占年总供应量的60%以上，南溪肥库职工冯德满自备车辆，身体残疾，坚持送肥不歇息。

2．生活资料供应部门按照《服务公约》标准，搞文明服务。对顾客热情主动，耐心周到，用语文明；遵守服务程序和服务标准，提高服务水平；开展便民利民活动，坚持送货下乡，登门服务。中心商场、家电门市备有送货上门服务专车，及时上门解决消费者难题，深受消费者欢迎。

（五）参与农业产业化经营

我社积极参与XX果园的建设，参股融资63万元。还抽调2名优秀职工参与果园建设。我社多次组织干部职工到XX果园参观，现场学习供销社干部职工艰苦创业和无私奉献的精神，大家坚定信心，振奋精神，齐心协力克服当前企业面临的困难和问题，为积极推进XX供销社事业的全面发展而扎实工作。

（六） 接收困难供销社职工，做好安置工作，在改革中保持了职工队伍思想稳定

XX等供销社，因历史遗留包袱多，负担重，加上集镇改造，网点被拆，中心转移，以致经营业务逐步萎缩，造成收支严重不平衡，随着亏损的累积，资产的减少，面临着职工养老保险费、失业保险金无力交纳的局面，企业难以生存，影响了职工的切身利益。为此，县社本着解决历史问题，保护职工利益，实现全系统协调发展的原则出发，决定将这些供销社的干部职工调到经营和资产状况较好的基层社。

我社干部职工识大体、顾大局，积极响应县社的安排，以欢迎的态度迎接调入我社的职工，并做好思想工作，消除他们的顾虑，为全系统的改革保持了职工队伍思想稳定做出了贡献。至目前，我社共接收安置50人，已经做好他们养老、失业等社会保险以及相关手续的移交衔接工作。希望新调入的职工代表回去转达，大家要以主人翁的态度，在新的单位中与广大干部职工一道，共同为XX供销社的发展出谋献策。

（七） 精神文明建设成效显著

1. 加强企业内部治安综合治理，经常开展法制宣传教育，认真开展好"四五"普法工作，全面落实安全责任制，抓好计生工作。几年来，没有发生职工违法违纪案件，没有发生重大安全事故，没有发现职工违生案件。

2. 文明创建工作扎实开展。几年来，我社以“抓经济增活力、抓教育增素质、抓文明增动力、抓承诺增满意、抓党建增合力”为文明创建主题，把文明创建工作作为我社内强素质、外树形象的重要途径，并与企业改革发展、文化建设、组织建设和落实思想政治工作等内容紧密结合起来，坚持以人为本，不断增强管理人员和广大职工的创建意识，不断提高干部职工队伍的整体素质，不断加强党的组织建设，党支部的战斗力不断得到加强，先后有13名职工加入了党组织，还有5名积极分子向党组织靠拢，为出色完成经营目标任务提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。五年来企业先后获得“莆田市第二届农资商品知识竞赛三等奖”、“2001-2003年度市供销社系统先进单位”、“2002-2003年度市诚信企业”、“第八届县级文明单位”、“第九届市级文明单位”等荣誉，中心商场荣获“县质量诚信企业”，法人代表XXX荣获“1999—2000年度全省供销合作社系统先进工作者”、“县劳动模范”称号。

以上来之不易的工作成果，离不开县委、县政府、县社的正确领导，离不开XX镇党委、政府的大力支持和有关部门的密切配合，离不开全社干部职工的努力奋斗、扎实工作和无私奉献。在此，谨让我代表XX供销社向关心支持我社的各位领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢！向全社干部职工、离退休老同志和干部职工家属致意崇高的敬意！

过去5年，我社各项工作在原有基础上取得一些成绩，但也存在许多不足之处：体制不顺，机制不活，企业缺乏竞争力的问题依然存在；下岗职工较多，一时还没有很好解决的办法；农资、烟花爆竹业务受各方的冲击在萎缩，经营薄弱；一些历史遗留来的债务问题尚未彻底解决，特别是外部欠款数额较大，尚未追回。这些问题有的有待于政府和上级社的政策解决，有的有待于我们在今后工作中逐步加以切实解决。

二、今后工作思路

今后工作的思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，认真落实全县供销社工作会议精神，深化改革，创新务实，迎难而上，加快发展，为XX供销社事业的全面发展而努力奋斗。

(一) 集中全力，加快体制改革

改革是一场革命，是资源的重新配置，利益的再分配。改革的目标，是要改变人们墨守陈规的观念和行为，建立与时俱进的运行机制。纵观供销社几年来的发展，我们可以看到，供销社要在市场经济体制下生存发展，第一件最重要的事就是改革，而难度最大的也是改革。不改革，企业按照计划经济的模式运行，就走进了死胡同，只有破产倒闭的死路一条。改革不到位，吃夹生饭，新旧两种体制和机制不可能和平共处，要生存和发展就会受到内外诸多因素的制约，事倍功半，功亏一篑。只有进行全面彻底的改革，建立起符合市场经济的新体制和新的运行机制，才能与时俱进，在不断完善社会主义市场经济体制的进程中不断开拓生存发展空间，走向良性发展的轨道。

改革是当今时代发展的主题，我们要顺应时代潮流，服从大局，来一场整体的、深层次的改革。这种体制改革，现在已经是兵临城下，迫在眉睫了。只有实现体制创新，才能带来机制创新。只有打下体制改革这场整体攻坚仗，才能为供销社提供新的发展平台，彻底理顺联合社与基层社，企业与员工，供销社与外部的关系，消除体制性障碍，集中精力搞发展。

（二）以商场为依托，开拓新型的零售网络

供销社门市走过了半个世纪多的历程，从计划经济时期的辉煌，到市场经济时期的竞争；从刚“断奶”时的不适应，到当今的自立谋生，我们供销社遭遇过阵痛，网点门店有的自然消亡，有的在摸索中发展壮大。随着社会的发展，假若哪一天，那些“洋”超市或者国内大型超市看好农村广阔的市场而大举从城市包围农村时，我们能如何面对？因此，我们要用先知先觉的思维，谋求以后的发展趋势，到时，我们也可以勇敢地“与狼共舞”了。当今，在零售企业的规模扩张过程中，连锁超市、连锁百货、连锁专卖的发展速度非常快，尤其是大型连锁超市的发展速度最快，业态创新成为我们供销社提高企业竞争力的又一历史考验。面对几年来的零售业态创新，我们供销社行动似乎又慢了一拍。

2年来，中心商场按照“农改超”的模式，引进资金，建成了全省乡镇最大的超市，为发挥商场的综合功能作了有益的探索。今后要进一步发挥商场在开拓农村市场中的中心枢纽作用，培育、发展、壮大经济支柱。要以商场为阵地，强进资金、人才，进行股份合作制改造。创造条件，把商场作为法人单位，按现代企业制度和产权制度进行经营管理。可通过总经销、总代理，扩大商场的经营领域和经济实力，把商场办成区域性的龙头企业。要打破传统的经济区域限制，大胆向外扩张，以商场为依托，建立完善日用工业品连锁配送经营网络，在新兴的社区（如坝下工艺城、城南小区）中建立连锁店、便利店，不断扩大我社业务领域，不断增加市场份额，壮大我社的整体实力。

另外，在做大、做强综合性商场的同时，也要不断加强专业店的发展，它可以从专与精的角度锁定目标消费群，专业店尤其是专卖店在农村会有长足发展。近几年来，我社专业门市呈现一支独秀，旧街的几个服装、鞋革门市，新街的化工、装潢、洁具、家电等门市，他们在商品的品牌、经营方式、规范服务等方面形成自身的风格。今后，我们要走出去，可以在社区、学校、旅游点再发展开拓新型的专业门市（或主题超市），如以消费对象为主题的老年人超市、女性超市、儿童（婴幼儿）超市、学生超市，以商品内容为主题的食品超市、旅游超市、体育超市、家居超市等。下岗职工有条件的可以去发展这类的门店，可以向企业挂靠，也可以进行股份制合作经营。

（三）强化企业管理，为体制和机制创新提供保障

打好供销社体制和机制创新的攻坚仗，这是坚定不移的目标。没有科学有效的管理，改制工作就无法有序地进行。我社加强管理重点是改制期间的资产管理，资产不能流失，不能低价处理财产，不搞暗箱操作，要提高透明度，要严格执行财经制度和财经纪律。

供销社企业改制需要支付大量的成本，这是企业脱胎换骨所必须付出的代价，也是企业改革能否顺利推进并落实到位的关健。因此，要依靠我社自身挖潜，按照“资产盘活、存量变现、土地出让、清理投资和追索债权”等渠道筹措资金。我们要开展内部财产清查，以借款抵押、合资、拍卖、租赁等方式盘活低效闲置的存量固定资产。目前，我社的首要任务是重点做好用部分资产抵押借款，还清职工集资借款以减少利息支出，实现资产有效整合重组。

（四）深入开展文明创建活动，为我社改革发展保驾护航

下大力气抓好改革，是供销社系统当前的重点工作。体制改革这场硬仗不打不行，打不赢不行，不获全胜不行。为此，要振奋精神，全力以赴，掌握政策，讲究艺术，齐心协力，务求全胜。首先，要切实加强领导班子建设，要通过十六大和十六届四中全会精神的学习，增强工作的自觉性，识大体，转观念，强改革，抓重点，树典型。深入开展保持共产党员先进性教育活动，发挥党组织的战斗核心和行政领导的中心作用，力求以最低的成本取得最佳的改村效益。其次，要切实加强全社的精神文明建设。改革的实践需要正确地理论来指导。要在全社掀起一个学政治、学理论、学法制、学业务、学管理的热潮。更新观念，学习新知识，研究新形势，解决新问题。特别需要强调的是要以“四五”普法为契机，依法办事，把企业的改革和经营管理纳入法制的轨道。第三，要及时总结推广先进典型，用典型引路，指导全局。要进一步弘扬林秋贵爱岗敬业、无私奉献的精神，推广枫亭供销社创建文明行业，服务“三农”的成功经验，努力营造一个抓改革，促发展的良好氛围。第四，要紧紧地依靠两头，上靠县委、县政府的正确领导和上级社的支持指导，牢牢把握改革的大方向，下靠全体职工的积极参与，坚持以人为本，关心职工生活，妥善解决人员问题，促进经济与人的全面发展。

同志们，深化改革，加快发展是我社当前最紧迫的任务。希望全社广大干部职工要全面贯彻“三个代表”重要思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认认真真抓落实，一心一意谋发展，为打好改制攻坚仗，打造一个新的XX供销合作社而努奋斗！

最后，在这新春即将来临之际，我代表XXX供销社向各位拜个早年，祝大家在新的一年里，工作顺利！万事如意！阖家欢乐！